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供應(yīng)鏈金融政策丨全國供應(yīng)鏈金融政策大梳理

2019-07-11 09:12:00
南山
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全國-供應(yīng)鏈金融-政策匯總

在產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、資源要素全球配置的背景下,供應(yīng)鏈已經(jīng)深度嵌入我國生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節(jié),成為連接供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)鍵紐帶,供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展也成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要抓手。

近年來,國家高度重視供應(yīng)鏈金融工作,圍繞供應(yīng)鏈金融發(fā)展問題國家各部門都制定出 臺(tái)了一系列政策措施,將供應(yīng)鏈金融作為金融領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容。 政策在供應(yīng)鏈自身發(fā)展的道路上給予了“強(qiáng)勢的助攻”。

“供應(yīng)鏈金融”最早 家政策提及是在2017年人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見》中。 《意見》提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),積極開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、保理等各種形式的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資 需求。

 2017是中國供應(yīng)鏈金融發(fā)展的元年、2018年中國供應(yīng)鏈的創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,2019政府支持政策頻出,中國供應(yīng)鏈發(fā)展熱度持續(xù)升溫中。


各地區(qū)-供應(yīng)鏈金融-政策匯總

供應(yīng)鏈金融的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)中小企業(yè)的融資問題。 黨中央多次下發(fā)文件向各省傳達(dá)供應(yīng)鏈金融體系構(gòu)建和金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的內(nèi)容,結(jié)合各省所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和歷史條件等情況,各省積極探索、尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。


東北地區(qū)

 

2018年2月22日,遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》中提到,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和信息開放共享。地方信用信息共享平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等要加強(qiáng)信用信息交換共享,推動(dòng)可共享的信用信息由省數(shù)據(jù)交換平臺(tái)報(bào)送至全國信用信息平臺(tái)。

 

同年10月,大連市人民政府辦公廳發(fā)布了《大連市人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等創(chuàng)新金融服務(wù)模式,開發(fā)兼具標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,在做好貿(mào)易背景真實(shí)性調(diào)查基礎(chǔ)上,提供供應(yīng)鏈融資、貿(mào)易融資、倉單質(zhì)押等服務(wù),為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。


華北地區(qū)

 

2018年4月9日,天津市人民政府辦公廳表示,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分利用天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策和投融資平臺(tái)優(yōu)勢吸引集聚跨國公司,通過跨國供應(yīng)鏈貿(mào)易帶動(dòng)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)等供應(yīng)鏈金融資金提供方做好供應(yīng)鏈核心企業(yè)貿(mào)易背景真實(shí)性調(diào)查、加強(qiáng)貸款管理和現(xiàn)金流監(jiān)管。加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

 

同年12月,石家莊人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)符合條件的商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)模式,開發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,提供供應(yīng)鏈融資、貿(mào)易融資、倉單質(zhì)押等金融服務(wù),為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。

華中地區(qū)

 

2018年12月,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)利用股權(quán)投資基金等金融工具,加大在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的投資力度,以市場化方式整合供應(yīng)鏈資源。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)上市,支持定位于開展全球性業(yè)務(wù)的供應(yīng)鏈企業(yè)在海外上市。


華東地區(qū)

 

2018年6月,南京人民政府出臺(tái)《市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈體系創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》表示,改善農(nóng)村金融服務(wù),推動(dòng)南京市“陽光信貸”、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)等農(nóng)村金融業(yè)務(wù)模式的開展,打造一批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源、示范點(diǎn)和輻射源。

 

兩個(gè)月后,上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》指出,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái),為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。


華南地區(qū)

 

廣東、廣西、海南和深圳分別出臺(tái)相關(guān)政策,例如《廣東省關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》、《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》和《海南省加快推迸物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》等。這些政策都提到加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新等內(nèi)容。



西北地區(qū)

 

陜西和甘肅分別出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》、《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施》,文件中提到鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái),或開發(fā)兼具標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,可供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。


西南地區(qū)

 

西南地區(qū)四個(gè)省份分別出臺(tái)了關(guān)于供應(yīng)鏈金融的相關(guān)政策。重慶市《關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》和貴州省《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》等內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控問題,另外在健全供應(yīng)鏈體系上有探索。云南省和四川省在發(fā)布的文件中指出,鼓勵(lì)中小企業(yè)拓寬融資渠道、推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)加入人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)。


延展閱讀:

2019上半年供應(yīng)鏈金融要聞

2019年,在國家政策的支持下和市場各方努力下,供應(yīng)鏈金融已成為金融行業(yè)熱點(diǎn)和各路金融資本角力的焦點(diǎn)領(lǐng)域。隨著業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和金融科技的深入應(yīng)用,供應(yīng)鏈金融已初步完成了技術(shù)迭代,成為公司金融最具創(chuàng)新活力和技術(shù)含量的業(yè)務(wù)。因此,供應(yīng)鏈金融幾乎代表了一個(gè)趨勢和將來。


一、供應(yīng)鏈金融 ABS 類累計(jì)發(fā)行 3500億


供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(下稱“供應(yīng)鏈金融ABS”)發(fā)展如火如荼,其統(tǒng)計(jì)的供應(yīng)鏈金融ABS累計(jì)發(fā)行規(guī)模約為3500億元。中國資產(chǎn)證券化分析網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年5月15日,基礎(chǔ)資產(chǎn)為保理融資的交易所企業(yè)ABS累計(jì)發(fā)行規(guī)模已達(dá)到3131億元,銀行間ABN累計(jì)發(fā)行規(guī)模為292億元,二者相加約為3423億元。


點(diǎn)評(píng): 對(duì)可進(jìn)行資產(chǎn)證券化的此類資產(chǎn)規(guī)模,業(yè)內(nèi)人士普遍估計(jì)在十幾萬億,并均認(rèn)為供應(yīng)鏈金融ABS潛力巨大。目前在滬深兩大交易所獲批儲(chǔ)架發(fā)行的額度已經(jīng)大概有9000億,一個(gè)萬億規(guī)模的品種,指日可待。


二、商務(wù)部: 超九成代表反對(duì)加關(guān)稅,中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢無法替代


6月27日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會(huì)上表示,6月17日-21日,24日-25日,美國貿(mào)易代表辦公室在華盛頓就擬對(duì)華約3000億美元商品加征關(guān)稅舉行聽證會(huì),超過九成的代表反對(duì)加征關(guān)稅。